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安徽“雙信封”模式廣泛復制 醫藥行業利潤下滑
 
發布時間:2011.10.09 新聞來源:21世紀網 瀏覽次數:
 

    “浙江基本藥物招標價格出來了,一個字,慘!”從容投資合伙人及基金經理姜廣策表示,今年以來在政策壓力下醫藥行業進入利潤率下行通道,行業整體PE還將下降。

  國家發改委8月7日又下發通知,將從9月1日起下調部分激素、調節內分泌類和神經系統類等藥品的最高零售價格,共涉及82個品種、400多個劑型規格,平均降價幅度為14%。這是自1998年至今,國家發改委第28次通過行政手段對藥價進行調整。

  “原本以為蜀中事件之后,基藥招標的價格會有所提高。但現在看來,改善不是太明顯。”8日,一家品牌藥企負責人表示,種種跡象顯示,以低價中標為特征的“安徽模式”正在向全國復制,而增加了質量權重的“上海模式”卻難以復制。

  “安徽模式”廣泛復制

  “雙信封”招投標的安徽模式被業內人士認為是鼓勵企業低價投標,主要內容是采用先評技術標,再評商務標的“雙信封”招標方式,技術標評審合格的進入商務標評審,商務標評標中以最低報價確定擬中標藥品。

  在安徽省的基本藥物招標中出現了很多超低中標價,如復方丹參片(薄膜衣片,120片/瓶)的中標價為2.99元等。據浙江醫藥行業協會調研報告,安徽中標的863個品規,單價1元以下的占20.9%,5元以下的占66.9%,10元以下的占82%。這些“價格虛低”的藥品,有的中標價甚至低到如果按藥典標準生產,根本無法補償原輔料及包裝成本。

  2011年5月,靠低價中標的“普藥大王”四川蜀中制藥被爆出質量問題,國內六大協會隨后又聯合上書國務院醫改辦和衛生部等部委,要求完善“雙信封”制度,增加質量權重。這被認為是“安徽模式”施行至今遭遇最大挑戰。

  與安徽模式不同,“上海模式”采用了綜合評價的方法,加大質量權重,質量分占七成,價格分只占三成,還進行了區別定價等質量層次劃分。而外資藥企也在上海基藥招標做了很大讓步,中標品種整體降幅甚至逼近30%。

  然而,正在征求意見稿的廣東省基藥招標以及剛剛出爐的浙江基藥招標結果,沿襲的還是“雙信封”和“低價”模式。

  上海模式之所以不同,除了當地政府財政實力更強,還有一個重要原因就是上海外地病人很多,很多外地醫保投入也在上海進行了使用。這是上海獨特市場需求。

  對于所謂“低價中標”品種,國家藥監局相關人士則表示,特別要對低于成本價投標的基本藥物作為重點進行監管,確保基本藥物安全。

  行業利潤下滑

  截至8月7日,已有三分之一的醫藥上市公司公布了今年中期業績報告,受到原材料漲價、產品降價的雙重夾擊,上半年醫藥行業銷售收入保持高速增長,但利潤增長急速下降。國家統計局公布的數據顯示,1~6月醫藥制造業銷售收入同比增長30.03%,達到6563.31億元;累計利潤總額達656.68億元,同比增長21.67%。

  與2010年上半年醫藥行業累計利潤37%的增幅相比,今年上半年增幅回落了15個百分點。中國醫藥企業管理協會會長于明德指出,這主要是由于基本藥物采購的“最低價中標”和衛生部的抗菌藥物臨床使用限制兩大政策所致。他認為,基本藥物采購“唯低價是取”的政策導向對行業發展尤其是優質企業發展不利。

  廣州中一藥業有限公司董事長、總經理吳長海指,目前中藥材暴漲,人工、水電等成本持續攀升,而招標價格卻在一路下滑,兩頭擠壓下,藥企日子難過。廣藥集團總經理李楚源也表示,目前基本藥物招投標出現“兩降一升”。中標藥物價格越來越低,中標率也越來越低,“一升”表現為企業成本上升,不但中藥藥材成倍上漲,連輔料如白糖也在漲價。

  “品牌企業對于基藥的態度,就是食之無味,棄之可惜。”麗珠醫藥集團副總裁陶德勝表示企業只能“憑良心”干事,能做的就做,不能做的只能放棄。

 

                                            —— 信息源自:21世紀網

 
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